近二十年來，中國的雕塑事業(yè)隨著中國城市建設和經(jīng)濟建設的飛速發(fā)展而發(fā)展，面臨著前所未有的發(fā)展機遇，但同時也遭遇了一些尷尬。由于雕塑家們法律意識淡漠，又缺乏自我保護意識，所以在城市雕塑和大型公共藝術項目的運作過程中，在藝術市場的運行之中，經(jīng)常受到不法侵害。本雕塑專業(yè)委員會秘書處根據(jù)《中華人民共和國著作權法》和《著作權法實施條例》的相關規(guī)定，結合實際情況，擬定《雕塑作品著作權保護辦法》，并征求法律專家的認可，經(jīng)辦公會研究決定公之于眾，供廣大雕塑家及與相關人員在現(xiàn)實的工作中予以參考。
一、 著作權的內容
根據(jù)《著作權法》第十條規(guī)定：著作權（包括人身權和財產權）包含以下內容：
（一） 發(fā)表權，即決定作品是否公之于眾；
（二） 署名權，即表明作者身份，在作品上署名的權利；
（三） 修改權，即修改或者授權他人修改的權利；
（四） 保護作品完整權，即保護作品不受歪曲、篡改的權利；
（五） 使用權和獲得報酬權，即以復制、表演、播放、展覽、發(fā)行，攝制電影、電視、錄像或者改編、翻譯、注釋、編輯等方式使用作品的權利；以及許可他人以上述方式使用作品，并由此獲得報酬的權利。
二、關于作者
根據(jù)《著作權法》第十一條規(guī)定：著作權屬于作者，本法另有規(guī)定的除外。創(chuàng)作作品的公民是作者；由法人或者非法人單位主持，代表法人或非法人單位意志創(chuàng)作，并由法人或非法人單位承擔責任的作品，法人或者非法人單位視為作者；如無相反證明，在作品上署名的公民、法人或者非法人單位為作者。
三、雕塑作品的著作權歸屬
根據(jù)《著作權法》第三條第四款的規(guī)定，美術、攝影作品屬于本法保護的范圍。在《著作權法實施條例》第四條第七款規(guī)定：美術作品，指繪畫、書法、雕塑、建筑等以線條、色彩或者其他方式構成的有審美意義的平面或者立體的造型藝術作品。
根據(jù)上述規(guī)定，可以明確地說，在沒有作者授權、轉讓的情況下，雕塑作品的著作權歸屬作者本人。
四、雕塑作品著作權的認定及保護措施
（一）一般情況（獨立創(chuàng)作）
在一般情況下，雕塑作品的著作權的認定以公開發(fā)表（公開發(fā)行的報刊、正式出版的圖書）的紀錄文獻為準，或以展覽、評比等組織機構頒發(fā)的《參展證書》或《獲獎證書》為準。雕塑家們應妥善收集、保管好與作品有關的文獻，這些文獻可以證明雕塑家的合法權益的存在。
（二）合作情況
根據(jù)《著作權法》第十三條規(guī)定：兩人以上合作創(chuàng)作的作品，著作權由合作作者共同享有。沒有參加創(chuàng)作的人，不能成為合作者。
在不侵犯合作作品整體著作權的前提之下，著作權是否可以分割要在法律規(guī)定的情況下，由合作者自行協(xié)商。
?。ㄈ┞殑談?chuàng)作情況
根據(jù)《著作權法》第十六條規(guī)定：公民為完成法人或者非法人單位工作任務所創(chuàng)作的作品是職務作品……著作權由作者享有，但法人或者非法人單位在其業(yè)務范圍內優(yōu)先使用。另外，還規(guī)定：法律、行政法規(guī)規(guī)定或者合同約定著作權由法人或者非法人單位享有的職務作品，著作權不屬于作者。
雕塑家在接受法人或者非法人單位的工作任務而進行的創(chuàng)作，是否享有著作權，要根據(jù)任務的性質，視法律法規(guī)與合同的約定情況而定。
（四）委托創(chuàng)作情況
根據(jù)《著作權法》第十七條規(guī)定：受委托創(chuàng)作的作品，著作權的歸屬由委托人和受托人通過合同約定。合同未作明確約定或者沒有訂立合同的，著作權屬于受托人。
在城市雕塑和大型公共藝術工程項目中，許多雕塑家愿意接受并得到甲方的委托進行創(chuàng)作。委托一般有兩種形式，一種是設計委托，一種是設計與施工委托。如果在合同中沒有約定著作權的歸屬，那么著作權就歸屬雕塑家。如果有約定，那么就歸屬約定的那一方。所以，雕塑家在接受委托時，應該明確自己的合法權益。
一是要力爭自己享有著作權；
二是要在甲方認可自己的初步設計方案（手繪稿、電腦設計稿等平面設計方案，包括立體小稿及其圖片）時，爭取讓甲方出具具有法律效力的確認文件；
三是要敦促甲方盡快將確認結果公之于眾。自二次創(chuàng)作之前廣泛征求公眾的意見，將公共藝術的話語權交還給公眾，認真聽取大家的意見，避免作品建成后留有缺憾。雕塑家應該注意收集相關活動的報刊文獻。這些文獻不僅可以證明雕塑家的合法權益，也可以避免中途被偷梁換柱的事件發(fā)生，給自己造成損害。社會輿論的支持對雕塑家來說，相當重要。
四是要認真簽署著作權許可使用合同，明確法律授予自己的合法權益，明確著作權中的人身權和財產權哪些部分可以轉讓，哪些不可以轉讓，并要約定好使用的具體范圍。
（五）招標創(chuàng)作情況
根據(jù)雕塑藝術創(chuàng)作的特殊規(guī)律，大型城市雕塑或公共藝術項目，應該是由藝術家完成平面或立體的創(chuàng)意設計，得到招標甲方的認可后，由該藝術家進行深化創(chuàng)作，然后進入放大施工階段，最后落成作品（藝術家與招標甲方就著作權轉讓簽署相關協(xié)議除外）。必須聲明的是，原設計方案和后期的放大施工因為存在二次創(chuàng)作的問題，所以具有不可分割性。委托創(chuàng)作也存在同樣的問題。
政府和一些建設工程項目單位大多采取向社會公開招標。這本來是件公開、公平、公正的好事情，但是如果處理不當，雕塑家的合法權益往往會受到不法侵害。這樣的案例時有發(fā)生。雕塑家在參與招標的過程中，應該規(guī)避風險，學會用法律來保護自己的合法權益。
一是要認真閱讀甲方的招標文件，清除了解招標文件中對創(chuàng)作者各種權利的說明與界定范圍，必要時可請教咨詢律師。
二是要認真按照招標文件的要求，正常地去參加投標，做好每個環(huán)節(jié)的交接工作，取得甲方的各種書面接收憑證。比如：甲方接到自己投標文件的收據(jù)，收到自己平面設計稿件（手繪稿和電腦設計稿件、立體稿件圖片）、作品立體稿件的收據(jù)，中標的通知確認函等等，并做好日志記錄工作。為防備以后發(fā)生不測，給自己積累有力的法律證據(jù)。
三是要慎重對待創(chuàng)作設計中標后，甲方所舉行的加工制作招標。這個過程，最容易出現(xiàn)問題，其中牽涉到著作權中的若干個權利的轉移與否。其實，在委托創(chuàng)作或者邀標的情況下，也存在這樣的問題。下面，就著作權所包含的各項權利逐條進行分析。
1、加工制作工程招標，牽涉到作品發(fā)表權的問題。承攬方會在以后的工作業(yè)績或廣告宣傳中使用這件作品。
2、加工制作工程招標，不牽涉到作品署名權的問題。
3、加工制作過程中，有一個對原創(chuàng)作小稿放大的環(huán)節(jié)。大型城市雕塑作品，并不是簡單地將小稿等比例簡單放大，而是要根據(jù)放大后的視覺效果，將來作品建立的環(huán)境等因素進行藝術化處理。那么，這樣的招標就必然牽涉到作品修改權的問題。這個權利只能屬于作者，在未經(jīng)作者授權同意的情況下，任何單位和個人都無權對中標的作品進行放大制作。
4、加工制作工程招標，同樣也牽涉到保護作品完整權的問題。保證作品在放大、加工制作過程中不受歪曲，不被篡改，能夠與中標的原作方案保持一致，這個權利也只能屬于作者。修改權和保護作品的完整權很重要，這關系到落成后的作品藝術質量和工程質量問題。因為，其他人是不可能真正了解作者本人最終的設計意圖，不可能真正按照作者本人的意圖去處理放大與加工制作中的復雜環(huán)節(jié)。雕塑家要力爭享有放大、加工制作與安裝中的藝術監(jiān)制權利，切不可聽之任之。之所以維護這個權利，是因為雕塑家要為自己的藝術操守和藝術作品質量負責，同時也要為社會、為甲方負責。凡雕塑家為了保證在放大、制作與加工中的作品的完整性而行使了藝術監(jiān)制職責的，享有獲得藝術監(jiān)制報酬的權利。
5、加工制作工程招標，同樣也牽涉到著作權的使用權和獲得報酬的權利問題。在一般情況下，城市雕塑或大型公共藝術項目著作權的使用，體現(xiàn)在甲方以工程總造價的百分比，或者約定的具體數(shù)目的資金支付雕塑藝術家一筆設計費或稱稿費，體現(xiàn)在后期放大、加工制作、建設與安裝落成過程中有關方面支付的藝術監(jiān)理費。這兩筆費用，是雕塑家合情合理又合法的陽光收入。必須要說明的是，這些費用的收取，只是僅就該件作品、該件工程項目本身而言，并不意味著著作權的終結買斷，并不意味著作者不再享有法律所賦予的財產權。換句話來說，如果某件城市雕塑被用作商標、廣告宣傳或者其他商業(yè)行為，必須事先征得作者本人同意，并向作者支付報酬。合同有特別約定者除外。
?。^藏作品情況
藝術機構、美術館和私人收藏，以及某街區(qū)、單位所建立的大型公共藝術項目，均可按照館藏情況來對待，都可被視為“美術作品原件所有權的轉移，不視為著作權的轉移。但美術作品的原件的展覽權由原件所有人享有”?！霸奔础斑@一件”作品。原件所有人擁有該原件作品的財產所有權，可對該原件作品做展覽、買賣、贈送的處置，但不一定享有著作權全部內容。在標明作者、作品名稱的情況下，一般情況下有權出版。公共藝術作品，任何人都有臨摹、繪畫、攝影、錄像的權利，可以不經(jīng)著作權人許可，不向其支付報酬。但在使用時，應指明作者姓名、作品名稱，并不得侵犯著作權人應享有的合法權益。
（本《辦法》的解釋權歸屬中國工藝美術學會雕塑專業(yè)委員會）
中國工藝美術學會雕塑專業(yè)委員會
